為進一步推進全省城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作,省住建廳、省委宣傳部、省教育廳等12個部門日前聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步推進城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),通過部門聯(lián)動,推動加快構(gòu)建以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類長效機制。
建立垃圾分類標(biāo)識制度
《實施意見》推動建立垃圾分類標(biāo)識制度,要求逐步在產(chǎn)品包裝上設(shè)置醒目的垃圾分類標(biāo)識。引導(dǎo)實體銷售、快遞、外賣等企業(yè)嚴格落實限制商品過度包裝的有關(guān)規(guī)定,避免過度包裝,可采取押金、以舊換新等措施加強產(chǎn)品包裝回收處置。禁止或限制部分一次性塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用,黨政機關(guān)率先停止使用不可降解一次性塑料制品,城市建成區(qū)的商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場等逐步禁止使用不可降解塑料袋。旅游、住宿等行業(yè)推行不主動提供一次性用品。郵政快遞網(wǎng)點減少使用不可降解的塑料包裝袋和一次性塑料編織袋,推行同城快遞包裝材料重復(fù)利用,推廣應(yīng)用“共享快遞盒”、可復(fù)用冷藏快遞箱等可循環(huán)、可折疊包裝產(chǎn)品和物流配送器具。同時,鼓勵使用再生紙制品,加速推動無紙化辦公。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)內(nèi)部辦公場所不得使用一次性杯具,節(jié)約使用和重復(fù)利用辦公用品。推行凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進城上市,鼓勵使用菜籃子、布袋子。
結(jié)合實際,各地編制居民生活垃圾分類投放收集設(shè)施設(shè)置方案,確定設(shè)置標(biāo)準,加快居民小區(qū)、單位、公共區(qū)域和農(nóng)村的生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站等設(shè)施設(shè)備建設(shè),推進快遞網(wǎng)點設(shè)置快遞包裝廢棄物回收設(shè)施。各地可將裝配式、可移動的垃圾分類亭(房)等小型設(shè)施納入建設(shè)工程規(guī)劃許可證“豁免”清單。分類投放收集設(shè)施應(yīng)方便適用、生態(tài)環(huán)保,配備洗手池、雨棚等人性化服務(wù)裝置。新建居民小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步使用生活垃圾分類投放設(shè)施。鼓勵城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造時同步實施分類投放設(shè)施改造。
全面完善分類運輸體系
在完善分類運輸系統(tǒng)上,《實施意見》要求各地合理布局與分類運輸要求相適應(yīng)的轉(zhuǎn)運站點,發(fā)揮居(村)民委員會在組織社區(qū)(村莊)環(huán)境整治、無物業(yè)管理社區(qū)生活垃圾清運等方面的積極作用,加強生活垃圾收運企業(yè)單位與小區(qū)物業(yè)、企事業(yè)單位的有序銜接,推進城市生活垃圾轉(zhuǎn)運站的大型化、智能化、綜合型、環(huán)保型建設(shè)改造和農(nóng)村生活垃圾轉(zhuǎn)運站升級改造,加強滲濾液管理,減少對周邊環(huán)境的影響。每個縣(市)至少配建1個大件垃圾等可回收物分揀中心,做好重大疫情等應(yīng)急狀態(tài)下生活垃圾分類相關(guān)工作。
在終端處理設(shè)施建設(shè)上,要求各地按照適度超前原則,統(tǒng)籌推進生活垃圾焚燒(應(yīng)急填埋)、餐廚廢棄物和廚余垃圾處理、建筑垃圾資源化利用、園林綠化廢棄物處置等設(shè)施建設(shè),補齊廚余垃圾和有害垃圾處理設(shè)施短板,到2022年底實現(xiàn)設(shè)區(qū)市裝修垃圾處理設(shè)施全覆蓋。
《實施意見》也明確了今年和“十四五”目標(biāo):到2021年底,設(shè)區(qū)市垃圾分類集中處理率達到90%以上;南京、蘇州市建立覆蓋城鄉(xiāng)的生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理體系,各個環(huán)節(jié)能力相互匹配,整體處于全國領(lǐng)先水平;其他設(shè)區(qū)市全面建立城鄉(xiāng)生活垃圾分類推進工作機制,至少有1個縣(市、區(qū))實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民生活垃圾分類體系全夏蓋。到2025年底,城市的生活垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理系統(tǒng)基本實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村的生活垃圾分類處理體系基本建立,生活垃圾分類法規(guī)制度體系基本建立,居民生活垃圾分類習(xí)慣普遍養(yǎng)成。